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Art. 1, 2, 3

Gegen rechtswidrige Kontrollen an deutschen EU-Grenzen

Kontrollen an deutschen Grenzen sind rechtswidrig, aber inzwischen wieder üblich. Dagegen geht die GFF in mehreren Verfahren vor, mit Erfolg: Zwei Verfahren vor dem Verwaltungsgericht München sind bereits gewonnen.

Drei auf einen Streich: Die GFF geht gegen rechtswidrige Binnengrenzkontrollen vor, von denen Reisende in ganz unterschiedlicher Form betroffen sind und beeinträchtigt werden. Sie klagt mit Unterstützung von Rechtsanwalt Christoph Tometten gemeinsam mit dem "European Center for Constitutional and Human Rights" (ECCHR), dem "European Network against Racism" (ENAR) und "Equal Rights Beyond Borders" (ERBB). Zwei der Verfahren hat die GFF bereits gewonnen.

Laura Kuttler

Juristin und Verfahrenskoordinatorin

"Alle, die aktuell Grenzen überqueren möchten, müssen mit polizeilichen Maßnahmen rechnen. Das ist unverhältnismäßig und schreckt im schlimmsten Fall Menschen davon ab, zu reisen. Die Verlängerung der Maßnahmen gefährdet unser Vertrauen in den Rechtsstaat. Gleichzeitig wird das falsche Signal innerhalb Europas gesendet. Wir gehen deshalb mit Betroffenen vor Gericht."

Bei jedem Grenzübertritt müssen Sie mit einer polizeilichen Kontrolle rechnen. Vor oder nach einer Urlaubsreise ist das vielleicht nur lästig. Aber was, wenn Sie beruflich bedingt mehrmals wöchentlich zum Beispiel die deutsch-österreichische Grenze überqueren müssen? Wenn Sie im Zug wegen Ihrer Hautfarbe als Einzige*r kontrolliert werden? Wenn Sie bei den Kontrollen so schlechte Erfahrungen mit Polizist*innen gemacht haben, dass Sie Angst vor weiteren Grenzquerungen haben?

Die seit September 2024 an allen deutschen Grenzen geltenden Binnengrenzkontrollen betreffen viele Menschen. Und: Sie sind rechtswidrig, wie der Europäische Gerichtshof und der Bayerische Verwaltungsgerichtshof bereits entschieden haben. Dennoch ist es gelebte Praxis, dass Autos sich wegen der Kontrollen an Grenzen stauen und dass Beamt*innen Pendler*innen in Zügen – teils sehr forsch – nach Ausweisen fragen. Die GFF geht in mehreren Verfahren gerichtlich dagegen vor, dass der Rechtsstaat missachtet wird - mit Erfolg: Im Juli 2026 haben wir zwei Klagen gegen rechtswidrige Kontrollen an deutschen Grenzen vor dem Verwaltungsgericht München gewonnen.

Ziel ist, die rechtswidrigen Kontrollen an allen deutschen Landesgrenzen zu beenden. Die GFF will gemeinsam mit einem starken Bündnis auf dem Klageweg den Druck auf das Bundesinnenministerium erhöhen, die Verstöße gegen das Europarecht zu beenden.

Die einzelnen Sachverhalte zeigen deutlich, wie unterschiedlich sich die Binnengrenzkontrollen auf das Leben von Menschen auswirken.

Zeitverzug

Die GFF unterstützt Menschen wie dem Innsbrucker Rechtsprofessor Werner Schroeder, der in München wohnt. Auf einer seiner Zugfahrten über die Grenze wies er Beamt*innen der Bundespolizei darauf hin, dass die Binnengrenzkontrollen rechtswidrig seien. Die Beamt*innen zwangen ihn trotzdem, sich auszuweisen. Die Klage vor dem Verwaltungsgericht München war erfolgreich: Das Gericht erklärt die Grenzkontrolle im Juli 2026 für rechtswidrig.

Zusätzlich hat die GFF einen Eilantrag auf vorläufige Unterlassung weiterer Kontrollen gestellt. Das Verwaltungsgericht München hat den Eilantrag im Juli 2026 zurückgewiesen. Sobald die Entscheidungsgründe vorliegen, wird die GFF prüfen, ob sie Rechtsmittel einlegt.

Übergriffe

Die GFF unterstützt Reisende wie Sandra Alloush, eine in Frankreich lebende Syrerin. Auf dem Weg zu einem beruflichen Termin in Berlin unterstellten Polizeibeamt*innen der Journalistin und Dokumentarfilmerin, ihre Papiere seien unzureichend. Sie wurde gegen ihren Willen auf Revier gebracht, dort durchsucht und ihre Fingerabdrücke genommen. Anschließend wurde sie zu Fuß zurück über die französische Grenze geschickt. Ihre Erfahrungen dabei machen ihr Angst, weshalb sie seither weitere Grenzübergänge meidet.

Wir klagen gemeinsam mit den Menschenrechts­organisationen „European Center for Constitutional and Human Rights“ (ECCHR) und dem „European Network against Racism“ (ENAR) vor dem Verwaltungsgericht Stuttgart.

Institutioneller Rassismus

Die GFF setzt sich für Zugfahrende ein, die während einer grenzüberquerenden Fahrt aufgrund ihres Äußeren und damit diskriminierend kontrolliert werden. Im Falle des Klägers wurde er als einziger Reisender kontrollieren. Mit dem Verein „Equal Rights Beyond Borders“ hat die GFF erfolgreich vor dem Verwaltungsgericht München geklagt: Das Gericht erklärt die Grenzkontrolle im Juli 2026 für rechtswidrig.

Dass Deutschland Binnengrenzkontrollen wiedereingeführt hat, bedroht eine der wichtigsten Errungenschaften Europas: Bürger*innen dürfen sich im Schengenraum (Europa ohne Irland, Zypern plus Norwegen, Island, Schweiz, Liechtenstein) frei bewegen. Das vereinfacht den Wirtschaftsverkehr, das private Reisen und trägt dazu bei, den persönlichen Kontakt von Menschen grenzübergreifend zu erleichtern. Auf diese Freiheit sind Menschen aus verschiedenen familiären oder beruflichen Gründen angewiesen.

Die deutsche Bundesregierung begründet die Kontrollen pauschal mit einer Bedrohungslage. Sie nennt keine tatsächlichen Anhaltspunkte, dass die Kontrollen Deutschland sicherer machen. Stattdessen bergen die stichprobenartigen Prüfungen das Risiko, Menschen zu diskriminieren, ihnen unnötig Angst vor freiem Reisen zu machen. Die Grenzkontrollen gefährden zudem das Vertrauen in den Rechtsstaat, wenn das Bundesinnenministerium Urteile ignoriert.

Grundrechte verteidigen.